Os planejados leilões de concessões rodoviárias no Brasil para os próximos meses, junto com a carteira já existente, pavimenta o segmento como uma área com elevados níveis de investimentos ainda por muitos anos, apresentando oportunidades para empresas de engenharia e construção.
“O setor de rodovias se consolidou como um segmento com elevada capacidade de geração de novos contratos, e isso está atraindo o interesse de empresas já posicionadas e também de outras que estão avaliando entrar na área, inclusive fundos de investimento. O que explica essa situação é um elevado grau de maturidade contratual, que outros setores da infraestrutura ainda não atingiram”, disse João Cortez, sócio da consultoria focada em infraestrutura Vallya, à BNamericas.
“Na agenda de leilões, há muitos projetos que se referem a otimizações contratuais e, nesses casos, são aqueles que tiveram problemas no passado e passaram por um processo de renegociação. Agora, estão prontos para serem leiloados novamente, graças a um trabalho jurídico importante que destravou vários processos que estavam há anos sob discussão”, ressaltou Cortez.
Somente este ano, os investimentos projetados em rodovias no Brasil devem chegar a quase R$ 21 bilhões (bi) (US$ 4.2 bi), expandindo para R$ 24 bi em 2027, até atingir um pico de cerca de R$ 29 bi em 2028, segundo projeções da Associação Brasileira da Infraestrutura e Indústrias de Base (Abdib).
Esses dados são amparados por contratos já licitados ao longo dos últimos meses e outros que ainda serão oferecidos.
Para os próximos meses, tanto o governo federal quanto governos de importantes estados planejam uma série de leilões.
Mas alguns analistas ponderam riscos à frente.
“É importante dizer que, atualmente, as empresas já posicionadas, assim como as novas entrantes, enfrentam um cenário desafiador por causa da taxa de juros elevada, e isso pode reduzir o apetite para contratos específicos”, disse Frederico Turolla, sócio da consultoria de infraestrutura Pezco Economics, à BNamericas.
Em meio às oportunidades e desafios, a BNamericas elaborou uma lista desses contratos a serem oferecidos, com os respectivos planos de capex e opex, assim como o status de cada um deles.
Leilões programados
Rota dos Sertões (BR-116/324/BA/PE)
Em 28 de maio, o governo federal leiloará o contrato de concessão da Rota dos Sertões, que abrange trechos das rodovias BR-116 e BR-324, nos estados da Bahia e Pernambuco.
A Rota dos Sertões compreende 502 km de rodovias federais, distribuídos entre trechos da BR-116 nos estados da Bahia e Pernambuco, além de um trecho da BR-324 na Bahia. O contrato de concessão tem prazo de 30 anos, e os principais trabalhos incluem 108 km de duplicação de pistas e a construção de 5,2 km de faixas adicionais, entre outros. Os investimentos estimados no contrato totalizam R$ 4,3 bi.
O edital pode ser lido aqui.
Otimização da Rodovia Régis Bittencourt (BR-116/SP/PR)
O novo contrato de concessão da rodovia BR-116/PR/SP, conhecida como Régis Bittencourt, será leiloado em 23 de julho.
O contrato, com vencimento em 2041, tem capex estimado em R$ 7,2 bi.
A concessionária Arteris detinha o contrato original, mas devolveu o ativo ao governo após anos de negociações.
Pela legislação brasileira, as concessionárias podem devolver contratos antes do vencimento. No entanto, o processo costuma ser lento, pois exige negociação de indenização financeira.
A rodovia Régis Bittencourt liga São Paulo a Curitiba, capital do Paraná, e conta com 383 km de extensão, atravessando 16 municípios.
Segundo o governo federal, sem revelar os nomes, há cinco grupos estudando o novo contrato. Recentemente, o CEO da empresa de infraestrutura Motiva, Miguel Setas, admitiu que a empresa avalia com interesse o contrato.
Otimização da Rota Arco Norte (BR-163/MT/PA)
O projeto de otimização da Rota Arco Norte envolve a BR-163, nos estados de Mato Grosso e Pará.
O governo federal planeja publicar o edital ainda neste mês, conforme indicado no cronograma do Ministério dos Transportes. O leilão está previsto para agosto, com data exata ainda a ser definida.
O Arco Norte é um trecho rodoviário com extensão de 1.010 km, com capex projetado em R$ 10,42 bi e opex de R$ 4,72 bi.
Otimização da Rota do Pequi (BR-060/153/DF/GO)
A otimização da concessão da Rota do Pequi, abrangendo as BRs 060 e 153, entre Distrito Federal e Goiás, terá também o edital publicado em maio, e o leilão deve acontecer em agosto, com data exata ainda a ser definida.
O contrato contempla a concessão da rodovia BR-060/153/DF/GO, que conecta Brasília (DF) e Goiânia (GO), e atua como corredor estratégico entre o Centro-Oeste e o Sudeste do país, com impacto direto na dinâmica socioeconômica de diversos municípios. O contrato original também foi devolvido e era detido pela concessionária Concebra, do grupo Triunfo.
O trecho concedido se estende desde Hidrolândia (GO) até Brasília, no Distrito Federal, e abrange aproximadamente 211,6 km.
Estima-se que os investimentos no contrato de concessão alcancem R$ 3,46 bi.
Rota 2 de Julho (BR-116/324/BA)
A concessão da Rota 2 de Julho, formada pelos trechos das BRs 116 e 324, na Bahia, terá o edital publicado em julho, após as etapas de análise pelo Tribunal de Contas na União (TCU). O leilão está previsto para outubro de 2026.
Segundo a reguladora, ANTT (Agência Nacional de Transportes Terrestres), a Rota 2 de Julho compreende extensão de 663 km de rodovias. O contrato de concessão tem capex estimado em R$ 15,7 bi e opex projetado em R$ 8 bi.
O novo contrato a ser oferecido é uma relicitação, uma vez que a administração desses trechos está, atualmente, sob responsabilidade da ViaBahia Concessionária de Rodovias S.A.
O contrato original, firmado em outubro de 2009, previa a exploração da infraestrutura e a prestação de serviços de recuperação, manutenção, conservação, monitoramento e ampliação da capacidade ao longo de 681 km das rodovias BR-116/324/BA e BA-526/528.
Ao longo dos anos, no entanto, a concessão enfrentou dificuldades relacionadas ao cumprimento das obrigações contratuais, o que levou à necessidade de uma solução para garantir a continuidade dos serviços e melhorias na infraestrutura.
Rota Portuária do Sul (BR-116/392/RS)
O contrato de concessão da Rota Portuária do Sul, envolvendo as BRs 116 e 392, no Rio Grande do Sul, terá o edital lançado em julho, após as fases de audiência pública e análise do TCU. O leilão está programado para outubro deste ano.
O capex previsto do contrato totaliza R$ 6 bi e o opex, R$ 5,7 bi.
Rodovias Integradas de Santa Catarina – Lote 01 (BR-153/282/470/SC)
O contrato das Rodovias Integradas de Santa Catarina – Lote 01, que reúne trechos das BRs 153, 282 e 470, em Santa Catarina, terá o edital publicado em agosto, e o leilão está previsto para novembro.
O trecho a ser concedido tem 515 km de extensão, com capex projetado em R$ 6,40 bi e opex de R$ 6,71 bi.
Recentemente, a ANTT abriu consulta pública para formular o edital do contrato, assim como para o contrato do Lote 3, em Santa Catarina. A consulta pública para os dois contratos ficará aberta até 29 de junho.
Rodovias Integradas de Santa Catarina – Lote 03 (BR-153/282/480/SC)
O projeto das Rodovias Integradas de Santa Catarina – Lote 03, abrangendo as BRs 153, 282 e 480, terá o edital publicado em agosto. O leilão está programado para novembro.
O trecho rodoviário totaliza 166 km, com capex projetado em R$ 2,71 bi e opex de R$ 3,04 bi.
Rota Integração do Sul (BR-116/158/290/392/RS)
A concessão da Rota Integração do Sul, formada pelas BRs 116, 158, 290 e 392, no Rio Grande do Sul, também tem leilão programado para novembro deste ano, e o edital deve ser publicado em agosto, após apreciação do TCU.
O trecho total tem 674 km, e o governo federal estima capex de R$ 5,1 bi e opex de R$ 3,65 bi, ao longo de 30 anos de contrato.
Otimização da Rodovia Transbrasiliana (BR-153/SP)
O contrato referente à otimização da concessão da Rodovia Transbrasiliana, na BR-153. em São Paulo, terá o edital publicado em setembro, após a fase de consulta pública. O leilão ocorrerá em dezembro deste ano.
A rodovia conta com trecho de 321,6 km e capex estimado em R$ 3,56 bi. O opex estimado é de R$ 4,35 bi.
Otimização da Rota Planalto Sul (BR-116/PR/SC)
A otimização da concessão da Rota Planalto Sul, na BR-116 entre Paraná e Santa Catarina, tem extensão de 456,20 km, com capex projetado em R$ 6 bi e opex de R$ 5,73 bi.
O leilão está previsto para dezembro, e o edital deve ser publicado em setembro.
Rota Vale do Café (BR-393/RJ)
O projeto da Rota Vale do Café, referente à BR-393, no estado do Rio de Janeiro, deve ter o edital publicado em setembro, e o leilão deve acontecer em dezembro.
O capex estimado do contrato é de R$ 3,05 bi e opex de R$ 3,11 bi. A extensão da rodovia totaliza 204,7 km.
Otimização da Rota Litoral Sul (BR-116/376/PR e BR-101/SC)
A otimização da Rota Litoral Sul, envolvendo as BRs 116 e 376, no Paraná, e a BR-101, em Santa Catarina, também integra o cronograma de concessões de 2026.
O projeto prevê a publicação do edital e a realização do leilão ao longo do ano, conforme o calendário do Ministério dos Transportes. O edital pode ser publicado em junho, e o leilão deve ser realizado em setembro, segundo informações preliminares da ANTT, ainda não confirmadas pelo Ministério dos Transportes.
Esse trecho rodoviário tem 406 km, com projeções de capex de R$ 8,59 bi e opex de R$ 4,94 bi.
Contratos de governos estaduais
São Paulo
O governo do estado de São Paulo já realizou, em fevereiro deste ano, um leilão no setor.
A Azevedo&Travassos venceu o leilão realizado em fevereiro do contrato rodoviário em São Paulo, conhecido como Rota Mogiana, com investimentos estimados em R$ 9,4 bi.
A empresa ofereceu outorga de R$ 1,1 bi ao governo estadual, superando outras três concorrentes: Motiva, EPR e um grupo liderado pelo fundo soberano de Abu Dhabi, Mubadala.
O contrato, com extensão de 520 km, tem duração de 30 anos, prevendo a duplicação de 217 km de rodovias, a construção de 138 km de terceiras faixas e 96 km de vias marginais, entre outras intervenções.
Para os próximos meses, o governo do estado planeja leiloar a concessão do lote rodoviário conhecido como Circuito das Águas.
O trecho rodoviário tem 533 km, e o contrato de 30 anos tem projeções de investimentos de R$ 10 bi.
O edital deve ser publicado no segundo semestre, período também previsto para o leilão. Porém, o governo de São Paulo ainda não divulgou data exata.
Rio Grande do Sul
O governo do estado do Rio Grande do Sul realizará o leilão do contrato de concessão rodoviária do chamado Bloco 2 em 10 de junho.
O investimento previsto é de R$ 6 bi, com os principais trabalhos previstos sendo 182 km de duplicações e 71,5 km de terceiras faixas.
O projeto conta com aporte do fundo estadual FUNRIGS de R$ 1,5 bi, voltado para reconstrução resiliente da rodovia, tornando-a mais preparada para eventos futuros, com reflexos na modicidade tarifária.
Paralelamente, o governo do estado está estruturando o contrato de concessão do Bloco 1, que reúne estradas das regiões metropolitanas de Porto Alegre, Litoral Norte e Serra. Porém, ainda não há data exata para publicação do edital e realização do leilão.
